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河西管委会两学一做学习辅导材料68
日期:2018-08-08 浏览次数: 字号:[ ] 视力保护色:

编者按:党的十九大报告指出,把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础,在新时代,要将这一功能发挥到位,就必须把基层党组织建设得更加坚强有力。6月6日,《人民日报》、《光明日报》这两大党报同时发表署名文章聚焦:新时代如何加强基层党组织建设。现将这两篇文章以及《党建研究》刊登的曾万明大力推进基层党组织标准化规范化建设》和《人民论坛网》发表的王亚梅新时代加强企业基层党组织建设的思考》四篇文章编辑为学习辅导材料第六十八期,发各党支部结合对标找差工作和解放思想大讨论活动组织党员学习,以进一步从思想上重视、从行动上加强基层党组织建设,充分发挥基层党组织在高标准高质量推进城市中心建设中的战斗堡垒作用。 

    

    

    

  更好发挥战斗堡垒作用 

  抓住党的基层组织建设的着力点(治理之道) 

  朱海豹 

   人民日报 》( 20180606  07 版) 

  党的十九大报告指出:党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要以提升组织力为重点,突出政治功能,把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。这为加强党的基层组织建设指明了方向、明确了要求。切实加强党的基层组织建设,需要针对突出问题采取有效举措,当前应重点抓好以下几个方面。 

    强化党的基层组织建设主体责任。坚持党要管党、从严治党,首先要落实管党治党责任。过去,党的基层组织建设不同程度存在重业务、轻党建,党建制度坚持不够好、组织生活过得不严肃等问题。现已明确,抓党建要抓责任制,抓责任制要抓责任人,抓责任人要抓第一责任人。党委书记作为第一责任人,要切实把全面从严治党贯彻到基层党建的各个方面和各个环节。 

    提高思想政治工作的针对性和实效性。在党的基层组织中加强思想政治工作,目的是帮助党员、干部树立正确的世界观、权力观、地位观,增强全局观念、法治思维和服务意识,大兴密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评和自我批评之风,使党员、干部更好地履职尽责、为人民服务。现实生活中,党员、干部也会受到各种社会思潮的影响,时常要面对利益处理难题,难免会遇到一些不如意不顺心的事情。这就要求基层党组织提高思想政治工作的针对性和实效性,坚持以人为本,注重人文关怀,深入了解党员、干部的所思所想,准确把握其思想脉搏,及时回应其思想困惑,积极帮助其解决实际困难,让其切实感受到党组织的温暖、关怀和支持,把心思和精力用在为党工作、为人民服务上。 

    推进学习型、服务型、创新型基层党组织建设。习近平同志在党的十九大报告中强调,弘扬马克思主义学风,推进两学一做学习教育常态化制度化。这为推进学习型、服务型、创新型基层党组织建设提供了重要遵循。建设学习型、服务型、创新型基层党组织,要带着问题学、针对问题改,不断创新领导方式、工作方式、活动方式,使其更加符合服务党员和群众的需要,努力提高党建工作科学化水平。党的基层组织要组织党员、干部认真学习《中国共产党章程》《中国共产党党内监督条例》等党内法规,学习党史和国史,使其牢记党的优良传统和作风,树立崇高的理想信念。特别是要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不断增强四个意识,始终坚定四个自信。以学习型、服务型、创新型基层党组织建设引领基层党建工作,使学习成为鲜明特色、服务成为重要主题、创新成为不竭动力,推动党的基层组织更好发挥战斗堡垒作用。 

    (作者单位:中共中央办公厅老干部局) 

    

    

    

    

    

  新时代加强基层党组织建设的着力点 

  作者:王锐 

  《光明日报》( 2018年06月06日 06版) 

    党的十九大报告指出:“要以提升组织力为重点,突出政治功能,把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。”党的基层组织是党执政的组织基础,担负着直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的重要职责。基础不牢,地动山摇。因此,必须按照新时代党的建设总要求,坚持问题导向,找准发力重点,把基层党组织建设提高到一个新水平,更好地发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。 

    坚持党的领导。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。当前,我国正处于由大向强发展的关键阶段,面对的国内外形势严峻复杂,各种风险和挑战相互叠加,各种矛盾和问题不断涌现,因此,建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,必须巩固党的领导核心地位和坚持党对一切工作的领导。要旗帜鲜明讲政治,在基层党组织建设中牢牢把握好自觉坚持党的领导、切实维护党中央的权威这一政治方向,自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要全面深刻地认识和把握加强基层党组织建设的重要性,坚定不移地把党的领导落实到社会基层组织的方方面面,不断增强基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力。 

    强化思想理论教育。政治上的坚定源于理论上的清醒。要采取经常性教育和集中性教育相结合,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,综合运用集中学习、外出考察、成果交流、知识竞赛、考试测验等灵活多样的教育形式,充分利用QQ、微信、微博等新型信息传播手段,教育引导广大基层党员干部坚定理想信念,牢记党的宗旨,挺起共产党人的精神脊梁。当前尤其要教育和引导广大基层党员干部认真学习和深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质和实践要求,准确把握贯穿其中的马克思主义立场观点方法,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,补足精神之“钙”,筑牢思想之“魂”,学思践悟中深化认识,融会贯通中提高觉悟,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。 

    严肃党内政治生活。只有党内政治生活严肃规范,基层党组织才会具有战斗性和凝聚力,党员干部才能保持先进性和纯洁性。因此,基层党组织要持续加强和规范党内政治生活,积极营造健康向上的党内政治文化,通过“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度载体,使党员干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,提高政治觉悟和政治能力,坚定执行党的政治路线,严守政治纪律和政治规矩。要严格执行新形势下党内政治生活若干准则,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,自觉抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀。坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化,坚决反对搞两面派、做两面人。 

    严格党员管理监督。党员是党的肌体的细胞和活动的主体,必须加强对党员的管理监督。基层党组织要把好党员发展入口关,强化对党员日常的管理,既要严格要求、严格约束,又要体现关怀、帮助解决实际困难,引导党员在本职岗位上创先争优,努力在平凡的工作中作出不平凡的成绩。同时,要综合分析、区别对待,积极稳妥处置不合格党员。信任不能代替监督,基层党组织要把信任激励同严格监督结合起来,坚持惩前毖后、治病救人,抓早抓小、防微杜渐,让“红红脸”“出出汗”成为常态。严格组织生活,认真开展批评和自我批评,监督党员干部自觉履行义务,保障党员干部的权利不受侵犯。结合落实中央八项规定,持续反对“四风”,集中治理一些党员庸、懒、散、慢、拖等不作为、乱作为的问题。紧盯关键岗位、敏感事务,对管人、管钱、管物岗位党员干部进行重点监督。通过谈心谈话、约谈函询、听取汇报、工作指导、监督检查等形式,推动基层党组织书记履行好“第一责任人”的职责。 

    密切联系人民群众。密切联系人民群众既是党的优良传统和作风,又是基层党组织建设的重要内容。要忠实践行全心全意为人民服务的宗旨,认真执行党的群众路线,完善党员干部联系群众的制度机制,努力建设服务型基层党组织。基层党组织要把造福群众作为最大政绩,拓宽联系服务群众的渠道,实现联系服务群众常态化。要加强调查研究,深入基层一线,了解群众的所思、所盼,经常性地听取群众的意见建议,真心实意帮助群众解决在工作和生活中遇到的实际困难,不断增强群众的幸福感和获得感。认真落实党的各项惠民政策,切实纠正各种不正之风,严厉惩治吃拿卡要、优亲厚友、执法不公、小官巨腐等行为,维护好群众的切身利益。 

    加强基层党组织建设,是夯实党的组织基础的重大举措,也是推动基层各项事业发展的必然要求。因此,基层党组织要坚持围绕中心、服务大局,坚持与时俱进、改革创新,以踏石留印、抓铁有痕的韧劲和毅力,真正把加强基层党组织建设各项任务落到实处,推动基层党组织建设取得实实在在的成效,为做好基层工作提供坚强组织保证。 

    (作者:王锐,系甘肃省中国特色社会主义理论体系研究中心研究员) 

    

    

    

大力推进基层党组织标准化规范化建设

  曾万明 

  中国共产党新闻网  2018年06月05日    来源:党建研究 

  习近平总书记在党的十九大报告中强调,要以提升组织力为重点,突出政治功能,把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。在西藏,基层党组织在改革发展稳定的主战场、反分裂斗争的第一线、服务群众的最前沿发挥战斗堡垒作用,是党在西藏的执政根基。西藏自治区以标准化规范化建设为抓手,着力提升基层党组织组织力,制定出台了《关于坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导大力推进基层党组织标准化建设的意见》,为全区各领域基层党组织建设提供了一套“规定动作”清单。 

  一、推进基层党组织标准化规范化建设是提高党的建设质量的重要举措 

  党建标准化规范化是指导和落实党的建设的一套目标、制度、流程、载体、方法。党的十八大以来,习近平总书记高度重视标准化工作,指出“加强标准化工作,实施标准化战略,是一项重要和紧迫的任务”“标准决定质量,有什么样的标准就有什么样的质量,只有高标准才有高质量”。这些重要论述,为我们推进基层党组织标准化规范化建设指明了前进方向、提供了根本遵循。 

  一是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的实际行动。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。推进基层党组织标准化规范化建设,就是进一步明确抓党建工作的科学化路径和方法,立起检验党建工作成效的标尺,明晰党建考核的具体指标,不折不扣把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神贯彻落实到党的建设全过程、细化为各项工作标准,推动基层党组织全面进步、全面过硬,让党的旗帜在雪域高原每个阵地高高飘扬。 

  二是推动全面从严治党向基层延伸的有效载体。推进基层党组织标准化规范化建设,就是通过科学的整合、精简、统一、分解、组合、匹配等标准化手段,对党建工作的实践经验进行提炼、实施步骤进行规定,以管党治党的新思想新部署指导新实践,以科学合理的标准增强党建工作的严肃性和规范性,以永远在路上的执着把全面从严治党覆盖到“最后一公里”。 

  三是新时代西藏长足发展和长治久安的有力保证。推进基层党组织标准化规范化建设,就是运用标准化的协调原理推动党建工作与中心工作深度融合,特别是把落实党的治藏方略、实施以“神圣国土守护者、幸福家园建设者”为主题的乡村振兴战略、正确处理“十三个关系”、社会治理由“要我稳定”向“我要稳定”转变等实践要求融入基层党组织标准化规范化建设全过程,凝聚起治边稳藏的磅礴力量。 

  二、分领域统筹推进是基层党组织标准化规范化建设的有效途径 

  基层党组织建设领域众多、内容广泛、情况不一,必须坚持一切从实际出发,分类别、分领域统筹推进。自治区党委组织部结合党建工作实际,划分了“九大领域”,确保基层党组织标准化规范化建设精准发力、精准推进。在农牧区,重点是围绕乡村振兴、脱贫攻坚,着力打造坚强的农村基层党组织,培养优秀农村基层党组织书记。在街道社区,重点是落实全国城市基层党建工作会议精神,以街道社区党组织为核心,不断完善街道社区治理体系,增强基层治理能力。在机关单位,重点是落实党员领导干部双重组织生活、“三会一课”、民主评议党员等制度,强化党组(党委)领导责任,全面推行党支部主题党日活动,深入推进反腐败斗争,着力解决“灯下黑”问题。在学校,重点是健全高校党委领导下的校长负责制,加强对学校各项工作、各类组织的领导。在事业单位(科研院所),重点是把党建工作的成效体现到推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐上来。在国有企业,重点是把加强党的领导和完善公司治理体系统一起来,使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化。在非公有制企业,重点是扩大党的组织和工作覆盖,凝聚职工群众,促进企业健康发展。在社会组织,重点是在教育管理党员、引领服务群众、推动事业发展等方面发挥作用。在离退休人员基层党组织,重点是充分发挥离退休人员党员的政治优势、经验优势和威望优势,引领他们退休不褪色、永远跟党走。 

  三、加强体系建设是基层党组织标准化规范化建设的重要抓手 

  自治区党委组织部对基层党组织标准化规范化的具体指标、运行流程、评定考核、制度规范等进行梳理分解,根据不同领域从以下几个方面推进标准化规范化体系建设。推进组织体系标准化规范化建设,对于符合组建党组织条件的,做到应建尽建,对于暂不具备组建条件的,加强党的工作,不断健全完善基层组织体系。推进领导班子标准化规范化建设,以增强班子整体功能为重点,创新基层党组织带头人培养选拔机制,选优配强基层党组织领导班子,配齐配强专兼职党务干部,加强党务干部与业务干部的轮岗交流,落实同职级同待遇政策。推进党员队伍标准化规范化建设,以发挥党员先锋模范作用为着眼点,加强对党员的日常教育管理监督,稳妥有序开展不合格党员组织处置工作。推进组织生活标准化规范化建设,以增强党组织生机活力为根本,突出思想政治教育和党性锻炼,严格执行“三会一课”、组织生活会等基本制度。推进工作载体标准化规范化建设,突出政治功能,以党员群众满意为导向,深入开展党员示范岗、党员承诺践诺、民族团结党员先锋行等活动。推进工作运行机制标准化规范化建设,坚持和加强党的全面领导,理顺基层党组织与其他组织关系,健全党组织重大事项议事规则,着力解决一些基层党组织弱化虚化边缘化问题。推进活动场所标准化规范化建设,打造基层党组织和党员群众的活动阵地。 

  四、加强组织领导是推进基层党组织标准化规范化建设的根本保证 

  基层党组织标准化规范化建设涉及面广,涵盖党的建设的各个领域各个方面。推进基层党组织标准化规范化建设,必须把加强党的全面领导贯穿全过程、各方面,把基层党组织标准化规范化建设纳入各级党组织书记抓基层党建述职评议考核、领导班子和领导干部考核的重要内容,推动各级党委认真履行主体责任,推动各级党组织主要负责同志认真履行第一责任人职责。严格落实各级党委组织部门牵头抓总、统筹协调的责任,推动精心组织实施。充分发挥各行业系统党工委具体指导作用,强化条块结合,形成齐抓共管的整体合力。坚持高标准、严要求,把党中央精神和自治区党委部署落实到具体思路、具体举措上,落实到具体事、具体人上。坚持实事求是,具体问题具体分析,推动工作往实里做、往实效处做。坚持分类别具体指导,分领域整体推进,防止“一锅煮”“一刀切”。搞好摸底排查、对标争创、考核验收,强化工作督导,坚决防止走过场、搞形式。坚持把推进基层党组织标准化规范化建设作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化、开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要实践载体,切实把党的政治优势、组织优势、群众工作优势转化为做好工作的强大动力,转化为推进工作的坚强保证。 

  (作者为西藏自治区党委常委、组织部长) 

    

  新时代加强企业基层党组织建设的思考 

  作者: 王亚梅 

  2018-03-07 11:20 来源: 人民论坛网  

  “坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。”这是十九大报告提出的新时代党的建设总要求,也是加强基层党组织建设的总纲领。坚持党的领导,加强党的建设,是国有企业的“根”和“魂”。作为国有企业基层党组织,我们要全面理解、准确把握、不折不扣地贯彻落实这个总要求。 

  “我们党既要政治过硬,也要本领高强。”面对新时代、新思想、新目标、新征程、新要求,企业基层党组织要深入贯彻落实党的十九大精神,就要把党员干部职工的思想行动统一到十九大精神上来,把基层党组织建设得更加坚强有力,成为企业坚强的领导核心、政治核心和战斗堡垒。新时代如何加强企业基层党组织建设,本人认为要做到“五个强化”。 

  一、强化党的政治建设 

  习近平总书记在十九大报告中强调,“党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。保证全党服从中央,坚持党中央权威和集中统一领导,是党的政治建设的首要任务。”把党的政治建设摆在首位,旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求,也是落实全面从严治党的重要法宝。 

  (一)牢固树立“四个意识”。十九大报告明确指出,党政军民学、东西南北中,党是领导一切的。企业基层党组织要坚决执行党的路线、方针、政策,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定不移维护党中央权威和党中央集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在任何形势下,党员都要始终保持清醒的政治头脑和政治定力,时刻牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,第一使命是爱党、信党、护党、跟党走。要大力弘扬对党忠诚、实事求是、公道正派、清正廉洁等世界观、人生观和社会主义核心价值观。 

  (二)严肃党内政治生活。习近平总书记指出:“党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。”严肃党内政治生活,既是党的政治建设的重要任务,又是加强党的政治建设的基本途径,全党上下必须尊崇《党章》,严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。领导干部必须以身作则,模范遵守党章党规,严守党的政治纪律和政治规矩,率先垂范、以上率下,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,帮助广大党员干部分清是非、辨别真假,统一意志、增进团结,切实维护党的肌体健康,维护风清气正的良好政治生态。 

  (三)要旗帜鲜明讲政治。讲政治的目的,在于统一全党意志、凝聚全党力量,为实现党的纲领和目标而共同奋斗。企业领导班子要加强党性锻炼,不断提高政治觉悟和政治定力,把为党分忧、为党担责、为党尽责、为民解难作为根本政治担当,永葆共产党人的政治本色。企业基层党组织要引导广大党员不断增强政治自觉,不忘初心、砥砺前行,凝聚起为企业发展而奋斗的共同意志和集体力量。广大党员要提高讲政治的实践能力,在复杂环境和考验面前看清形势、把准方向,在各种矛盾和复杂问题面前坚持原则、敢于担当,做政治上的明白人。 

  二、强化思想理论武装 

  十九大报告指出:“思想建设是党的基础性建设。革命理想高于天。共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂,也是保持党的团结统一的思想基础。”我们深刻认识到,习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国最鲜活的马克思主义,是我们夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利最强大的思想武器,必须持之以恒学、反复跟进学,切实用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。 

  (一)时刻牢记党的宗旨。企业基层党组织要把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务,教育引导党员干部用新时代中国特色社会主义思想武装头脑,永葆对党忠诚的政治品格,牢记党的宗旨,挺起共产党人的精神脊梁,补足精神上的钙,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。要牢固树立马克思主义群众观点,始终把实现好、维护好、发展好企业和职工的根本利益,作为做决策、想问题、办事情的出发点和落脚点。要忠诚于党的组织,时刻摆正个人在组织中的位置,襟怀坦荡、光明磊落,说老实话、办老实事、做老实人。 

  (二)加强理想信念教育。企业基层党组织要大力弘扬马克思主义学风,建设学习型党组织,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,以企业领导班子为重点,用党的创新理论武装头脑,推动广大党员干部更加自觉地为实现企业提质增效、稳定发展不懈努力。加强和改进党委中心组学习制度,创新学习方式方法,增强领导干部理论联系实际的能力。班子成员既当好培训员,又要当好宣传员,通过赴联系点宣讲、上党课、现场指导等方式,帮助党员干部原原本本学、联系实际思,引导党员深刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想,自觉为实现新时代党的历史使命、企业的可持续发展不懈努力。 

  (三)与企业实际相结合。要深入学习十九大精神,掌握习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义和精神实质,并运用马克思主义立场观点方法观察问题、分析问题、解决问题,做到学而信、学而用、学而行。依托党支部“三会一课”制度,教育广大党员对照“四讲四有”标尺,找差距、定措施、抓整改,凝聚理想信念之魂、筑牢理论武装之基。加强职工日常政治理论学习阵地建设,发挥新兴媒体的传播优势,建好用好企业“微信平台”“党建信息系统”、QQ群等网络平台,以微信、微视频、微动漫、微党课等形式定期推送政治理论、形势任务、政策规章等方面的知识,不断增强政治理论学习的吸引力和实效性,把党的政策精神及时传达到每位党员干部职工。 

  三、强化干部队伍建设 

  党的干部是党和国家事业的中坚力量,建设高素质专业化干部队伍是十九大报告中提出的明确要求。“要坚持党管干部原则,坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持事业为上、公道正派,把好干部标准落到实处。坚持正确选人用人导向,匡正选人用人风气,突出政治标准,提拔重用牢固树立‘四个意识’和‘四个自信’、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部。注重培养专业能力、专业精神,增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力。”干部是企业的带头人、领路人和中流砥柱,必须要选强配优。 

  (一)坚守个人干净的为官底线。企业各级干部要牢固树立权为民赋、权为民用的马克思主义权力观,真正从思想深处解决权从何来、为谁用权、怎样用权的问题。敬畏法纪,把对党纪国法的敬畏内化于心、外化于行,自觉坚持在法律约束下用权、在制度笼子里用权,做到谨遵法纪不出轨、严守法纪不越界。要经常自警自省,对照“三严三实”要求反思自己、检讨自己。坚持慎独、慎微、慎友,时刻心存敬畏、手握戒尺,牢记人情里面有原则、交往之中有政治、亲情里面有底线、感情面前有原则,始终做到不放纵、不越轨、不逾矩。 

  (二)强化敢于负责的担当精神。坚持原则、敢于担当是党员干部必须具备的基本条件。各级干部要强化责任意识,尽责守责,面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争。要坚持党的原则第一、党的事业第一、企业的发展第一、职工的利益第一,干在实处、走在前列,面对急难险重任务要敢于负起责任、挑起重担,打头阵、涉险滩,以“钉钉子”的精神、一张蓝图绘到底的执著,扎扎实实地做好企业各项工作。 

  (三)提升驾驭全局的综合素质。一是提高政治能力,就是把方向、握大势、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。各级干部必须加强政治能力训练,牢固树立政治理想,正确把握政治方向,坚定站稳政治立场,严格遵守政治纪律,使自己的政治能力与担当的领导职责相匹配,确保企业各项工作和发展始终沿着正确的政治方向前进。二是提高业务能力,深入学习专业技术知识和科学管理理论,自觉学习和掌握新思想、新知识、新理论,创新工作方式方法,提升自身综合素质,对内增强凝聚力,对外增强竞争力,治企有为、兴企有方,不断开创工作新局面。 

  (四)形成人尽其才的良好局面。一是坚持党管干部原则,树立“德才兼备德为先”的选人用人理念,强化党委领导、纪委监督作用,采用“能上能下”的干部管理手段,努力培养德才兼备、适应企业发展要求的干部队伍。二是大力发现培养后备干部,注重在基层一线和艰苦地区培养锻炼干部,有目的地提拔使用经过实践考验的优秀年轻干部。三是完善干部考核评价机制,坚持严管和厚爱、激励和约束相结合。要关心爱护基层一线干部,主动为他们排忧解难,旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、敢抓敢管、不谋私利的干部撑腰鼓劲。四是实施积极有效的人才政策,把各方面优秀人才聚集到基层党组织和企业中来,鼓励引导人才向基层一线流动,努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面。 

  四、强化党风廉政建设 

  习近平总书记就做好党风廉政建设和反腐败工作提出四个重点要求:“第一,严肃责任追究,强化党风廉政建设主体责任。第二,横下一条心纠正‘四风’,常抓抓出习惯、抓出长效。第三,保持高压态势不放松,查处腐败问题。第四,深化党的纪律检查体制改革,加强制度创新,强化上级纪委对下级党委和纪委的监督,推动纪委双重领导体制落到实处。”坚持党要管党、全面从严治党,是中国共产党最鲜明的品格。新时代反腐败战略思想,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。 

  (一)深刻认识反腐败的重要性。人民群众最痛恨腐败现象,腐败是我们党面临的最大威胁。践行习近平总书记反腐败战略思想,要着眼于新时代中国特色社会主义发展的基本方略,深刻领会党的十九大报告中关于全面从严治党和反腐败斗争的重要论述,深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的重要性、紧迫性、长期性、复杂性和艰巨性,深刻体会为实现全面建成小康社会战略目标和中华民族伟大复兴“中国梦”所提供的坚强政治保障。按照全面从严治党的总要求,企业基层党组织必须高度重视,坚定不移地把反腐败斗争引向深入,扎紧制度的笼子,营造风清正气的企业氛围,确保干成事、不出事。 

  (二)严格落实党风廉政责任制。进一步强化企业党委抓党风廉政建设主体责任、纪委监督责任、班子成员的“一岗双责”,细化责任体系,明晰责任内容,树立“抓好党风廉政建设是本职,不抓党风廉政建设是失职,抓不好党风廉政建设是渎职”的责任意识,使廉政压力层层传导、廉政责任级级落实。认真贯彻《中国共产党党内监督条例》,严格“三重一大”制度,加大对关键岗位、关键人员的管理,综合运用审计、巡视、财务、纪检监察等手段,把监督贯穿于企业经营管理、重大事项决策、干部选拔任用、干部履职履责等各个方面,不断将党风廉政建设向纵深推进。 

  (三)“四种形态”筑牢廉洁底线。有效运用约谈诫勉、通报批评、组织处理、纪律处分等监督执纪“四种形态”,充分体现组织对党员的严格要求和关心爱护。完善党员干部廉洁谈话制度,注重抓早抓小,对苗头性、倾向性问题早打招呼、早提醒,增强纪律规矩意识,触犯纪律及时处理,将党规党纪内化于心、外化于行,持续构建“不敢腐”“不能腐”“不想腐”的长效机制。党风廉政建设无小事,坚持挺纪在前,要严格落实中央八项规定精神,持之以恒纠正“四风”问题,通过开展违纪案件通报、参观警示教育基地等廉洁教育形式,让更多人知敬畏、守底线、不踩线。 

  五、强化自身能力建设 

  十九大报告指出:“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要以提升组织力为重点,突出政治功能,把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。”这对党的基层组织建设提出了新的更高要求,因此,强化基层党组织自身建设,是把企业基层党组织建设得更加坚强有力的基本途径。 

  (一)认真落实党建工作责任制。树立党的一切工作最终都要落实到基层党组织的鲜明导向,全面落实《基层党组织工作条例》,做到基层党组织全覆盖,配强配优基层党组织班子,扩大专职党支部书记队伍,为抓好党建工作奠定基础。建立健全党建工作责任制,把考核结果与行政工作同部署、同实施、同检查、同考核,进一步明确基层党委抓党建工作主体责任、党委书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”、党支部直接责任、党支部委员分工负责和党员岗区责任。加强责任制落实情况的检查和考核,持续开展党组织书记述职、班子成员“一岗双责”抓党建情况向党委述职制度,推动党建工作责任落到实处。 

  (二)夯实基层党组织工作基础。加强标准化党支部建设,创新活动方式方法,在阵地建设和经费方面给予大力支持,着力解决一些企业基层党组织弱化、虚化、淡化、边缘化的问题,让党支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒,担负起组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,引导广大党员发挥作用、带头示范。建设党建管理信息系统,严格落实“三会一课”、组织生活会和民主评议党员等制度,形成党内组织生活常态化制度化。推行党员积分制管理,对党员教育培训、组织生活、监督管理、作用发挥等情况进行量化评分,形成实效管用的党员评价体系。 

  (三)充分发挥基层党组织作用。党建工作要与中心工作融合发展,以企业经营发展成果检验党组织的向心力、凝聚力和战斗力。以“打品牌、创特色”活动为抓手,深入开展“先锋工程”“红旗党支部”“党员示范岗”“党员先锋队”“创建无违章风电场”等竞赛活动。结合企业实际,创新开展“做安全卫士、做治企业表率”“党员突击队”“党员志愿者”等主题实践活动,鼓励党员在提质增效、立项攻关、抢修抢险、志愿服务等工作中亮身份、树表率、做贡献,教育党员在平常时候看得出来,关键时候站得出来,危急时候豁得出来,切实发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。 

  (四)有效提升党务人员的素质。企业基层党组织开展党建工作的人力基础,是素质优良的党务人员队伍。因此党务人员要加强自身学习,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,以识大体顾大局的政治觉悟和恪尽职守的工作状态,搭建起党组织与党员群众的桥梁和纽带。党务人员要加强培训交流,增强知识储备,拓宽工作视野,熟练掌握党建工作核心内容,不断创新工作方法,充分调动党员干部职工的积极性、主动性。要选拔业务优秀、热爱党建工作的中青年干部,充实到党建工作队伍中来,把党务锻炼作为培养人才的重要阶梯,使党务人员始终保持朝气和活力,不断提升党建工作水平。 

  总之,企业基层党组织建设直接关系到新时代加强基层党的建设这一伟大的系统工程,直接关系到企业生产经营工作能否顺利有序开展。国家能源集团刚刚成立,面对新时代、新集团、新目标,我们必须站在新的战略高度充分认识加强企业基层党组织建设的重要性和紧迫性,深入贯彻落实党的十九大精神,切实把企业基层党组织建设得更加坚强有力,使企业基层党组织更好地为经济建设服务,为企业健康可持续优势发展做出更大贡献。 

  (作者单位:龙源宁夏风力发电有限公司) 

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